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河南39死老年公寓火灾调查报告获批:处理58人

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中新网10月14日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息,近日,国务院批复河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故调查报告,同意调查组对事故原因认定和对58名责任人的处理意见,其中鲁山县康乐园老年公寓法定代表人、院长范花枝等31人已被司法机关采取措施,河南省民政厅党组书记、厅长冯昕等27人将受到党纪、政纪处分。  5月25日,河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、6人受伤,过火面积745.8平方米,直接经济损失2064.5万元。  调查认定,该事故为生产安全责任事故。  事故的直接原因是康乐园老年公寓不能自理区电器线路接触不良发热,高温引燃周围的电线绝缘层、聚苯乙烯泡沫、吊顶木龙骨等易燃可燃材料,造成火灾。建筑物大量使用聚苯乙烯夹芯彩钢板(聚苯乙烯夹芯材料燃烧的滴落物具有引燃性),且吊顶空间整体贯通,加剧火势迅速蔓延并猛烈燃烧,导致整体建筑短时间内垮塌损毁;不能自理区老人无自主活动能力,无法及时自救造成重大人员伤亡。  事故的间接原因为:康乐园老年公寓违规建设运营,管理不规范,安全隐患长期存在;地方民政部门违规审批许可,行业监管不到位;地方公安消防部门落实消防法规政策不到位,消防监管不力;地方国土、规划、建设部门执法监督工作不力,履行职责不到位;地方政府安全生产属地责任落实不到位。  目前,康乐园老年公寓法人代表范花枝、鲁山县民政局原局长刘大钢、鲁山县公安消防大队大队长梁凯等31人已被司法机关采取措施。国务院同意调查报告提出的责任人和责任单位的行政处理建议,对平顶山市人民政府市长张国伟、河南省民政厅厅长冯昕、鲁山县县委书记李留军以及河南省公安消防总队党委常委、防火监督部部长韩建平等27名地方党委、政府及有关部门工作人员给予相应党纪、政纪处分;责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查;责成平顶山市委向河南省委作出深刻检查,河南省纪委对平顶山市委主要负责同志进行诫勉谈话,河南省人民政府主要负责同志约谈平顶山市人民政府主要负责同志。  调查报告提出了事故防范措施,要求河南省和平顶山市要深刻吸取事故教训,牢固树立安全发展理念,落实企业主体责任和政府部门安全监管责任,加强养老机构安全管理,加大对民办养老机构的政策扶持,加强消防安全日常监督检查,严格养老机构等人员密集场所的消防安全整治,有效防范和坚决遏制类似事故发生。

[新民网·最新消息]今天中午,浦东新区南六公路野生动物园附近发生一起三车事故,其中一辆大巴侧翻。  新民晚报新民网获悉,侧翻大巴上有几十名参加秋游的小学生,救援力量已到场。目击者称,满载学生的大巴被一辆工程车辆追尾,侧翻并压到另一车辆。  目前了解到,暂未接到人员死亡的消息。周边交通受到影响,事故确切原因还在进一步了解之中。(新民晚报新民网记者 萧君玮 胡彦珣 陈炅玮)  [最新:15名学生轻微伤]新民晚报新民网记者了解,目前有15名学生受轻微伤。  来源:

在递交诉状近一个月后,15名北京籍家长10月20日被法院告知“初步裁定不予立案”。9月25日,这些家长将教育部诉至北京市第一中级法院,要求法院确认教育部在2003年下发的一份文件无效。  家长的诉求围绕《教育部办公厅关于拟统一中央民族大学附属中学少数民族学生在北京市参加高考和录取的意见》(下称《意见》)展开。  这 份文件是教育部于2003年与与国家民委会商后,向北京市教委下发的,《意见》同意中央民族大学附属中学(下称民大附中)面向少数民族和西部地区招收的少 数民族学生,这些学生毕业后可在北京市参加高考和录取。《意见》的依据是2002年《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》。  据了解,民大附中教学归北京市教委管理,经费和人事归中央民族大学和国家民委管理。  今年7月至9月间,近千名北京籍家长10多次到教育部等政府部门表达诉求。家长们认为,民大附中在全国招生,其外地生源可以在北京参加高考,抢占了北京籍学生的录取名额。  家 长们认为,民大附中参加高考的人数从从2005年的142人增加到2015年的620人,“其高考录取人数挤占北京生源的比例也逐年攀升。” 据了解,2005年,民大附中的招生方式从“地方推荐”调整为“自主招生”,招生范围从原来的12个省份扩大到包括北京、浙江、山东、河北、湖南、湖北等 在内的24个省份。  据公开资料显示,在2015年高考中,民大附中有492名考生在600分以上,超越了人大附中,排名北京全市第一。同一年,民大附中共有50人预录北大、清华两所名校,占两校计划录取北京生源356人中的14%。  家长们提出,民大附中不属于北京高考政策中允许在北京参加高考录取的范围,因此,不应占用北京市高考招生名额。他们认为,若民大附中的非京籍学生在北京高考,应被单列处理,不应占用北京市的计划名额。  此 次家长起诉的另一个背景是,在过去近10年中,北京市“985”“211”高校对北京生源持续减招。按照家长们的统计,2010年至2015 年,“985”院校一批次在京招生名额从2632人降为1985人,减少647人,降幅为25%。其中清华大学自2009年到2015年,在京招生从 270人降为170人,降幅为37%。  对于北京籍家长的诉求,10月6日和10日,北京市教委和教育部给予了口头答复。家长转述的 答复称,民大附中正常招生的2016、2017、2018三届非京籍学习仍可在北京参加高考,参考北京分数线高招,但录取不再占用北京招生名额,由北京市 教委与各高校单独协调解决。同时,对于家长不满的民大附中招生规模过大问题,北京市教委将与教育部、民委共同督促学校制定公开、透明招生政策和程序,并承 诺该校2016年以后的招生和学籍皆纳入北京管理。  对于上述答复,京籍家长仍然表示不满,“字面上的‘协调高校解决’并不等于‘不 占北京名额’。”有北京家长在10月13日与北京市教委等政府官员的见面会上表示:“高校实际在京录取人数=招生计划数+自主招生数+特长生数……即使民 大附不占北京高招计划名额,并不代表不占北京实际录取名额。”  家长们坚持反对民大附中学生在北京参与高招录取,并建议该校2016-2018届毕业生可以在京高考,但回原籍参加录取,此后的毕业生回户籍所在地参加高考和录取。  据了解,15名提起诉讼的京籍家长分别来自海淀、西城、东城、朝阳等教育强区,他们的孩子大多就读于人大附中、北大附中、清华附中、101、11学校等名校。(来源:

新华社天津10月13日电(记者刘林 付光宇)12日21时46分,天津公安消防总队接到报警,位于北辰区西堤头镇西堤头村的一仓库发生爆燃。接报后,公安消防等迅速赶赴现场处置。记者13日凌晨1时30分左右在现场了解到,起火地点为存放酒精等原料的仓库,火情已被基本控制,目前尚未接到人员伤亡报告。    据新京报报道,一位学生提供了爆炸现场的视频。在一分多钟的视频中,火灾现场至少发生两次爆炸,并伴有火球腾空,现场浓烟滚滚,有学生在视频中称,“天津市北辰区发现附近有火灾,都爆炸了”。摄录过程中,附近消防汽笛声不断。  爆炸点附近的市民王女士称,事发地点位于北辰区与东丽区交界处,西堤头村南边,距离其两站公交距离。昨晚9时30分左右,其在阳台看到不远处火光冲天,“没有听见爆炸声,火大概有三层楼高,一直冒浓烟”。10时许火情得到控制,“火焰有房子那么高。”  附近一公司的工作人员表示,火灾至少造成了两三次爆炸,并有大火球腾空。  据悉,此次爆炸距天津塘沽爆炸事故仅2个月。        [天津北辰一仓库发生爆燃 负责人被控制]昨日晚间,天津市北辰区一仓库发生爆燃。今日凌晨2时许,现场大火已被扑灭,暂无人员伤亡。此次爆炸距天津塘沽爆炸事故仅2个月。今天上 午,记者从天津市公安局北辰分局了解到,事故有关责任人已被警方控制,原因正在调查中。

据中纪委网站消息,9月24日,潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人邝婉芳被强制遣返回中国。  9月24日,邝婉芳被美国强制遣返。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,就在一天之前,习近平访美首个演讲就谈及反腐,他表示,中国愿同国际社会积极开展反腐追逃合作。中国人民希望在这方面得到美国支持和配合,让腐败分子在海外永无“避罪天堂”。  已经潜逃14年,为什么在此时被遣返?就在6天前,美国首次向中国遣返“百名红通人员”杨进军,他是杨秀珠的弟弟。随着杨进军、邝婉芳等人被遣返,第一女巨贪杨秀珠的回国之路还远吗?    “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查看中纪委网站公布的现场照片显示,邝婉芳身着白色衬衫和黑长裤,被两名女警的押解下飞机。她将被移送广东办案机关,进行依法调查。  大多数人或许不知道邝婉芳是谁,但肯定听说过她的丈夫许超凡。许超凡是中国银行广东开平支行案主犯,该案是新中国成立以来最大的银行资金贪污案,从1993年到2001年,开平支行的三任行长许超凡、余振东、许国俊共谋贪污挪用资金折合人民币超过40亿元。  2001年,开平支行案案发。2001年10月13日晚,三人利用假身份证明出逃至香港,随即又飞往美国。而在此之前的1994年,三人已经与妻子假离婚,并安排妻子与美国公民假结婚,以此移民美国,为他们外逃铺路。  美国司法部的信息显示,邝婉芳于1994年10月11日和一名美国公民结婚,因此获得了美国签证;此后,在2000年7月22日,又因此获得美国国籍。其间邝婉芳和这名美国男子生了三个孩子。截至2004年被捕时,邝和美国丈夫已经离婚。  据《法制日报》报道,案发一周后,公安部向国际刑警组织提供广东省人民检察院对余振东、许超凡、许国俊的逮捕决定书。国际刑警组织迅速发出红色通缉令。2002年到2004年,3人先后在美国被捕。    “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,虽然同在美国受审,但3人所受到的处理方式却不相同。  据报道,由于余振东认罪并自愿回国受审,2004年4月,余振东被美方遣送回国,成为中美建交25年来首例经过美国国内法律程序,并由美方执法人员押送至中国的重大经济犯罪嫌疑人。2006年3月31日,广东省江门市中级人民法院判处余振东有期徒刑12年,并处没收其个人财产100万元。  2004年4月16日,余振东被押送回北京。  许超凡、许国俊则选择了不同的道路。2009年5月,美国拉斯维加斯联邦法院以洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等罪名,分别判处许超凡和许国俊入狱25年和22年,并勒令被告退还4.82亿美元涉案赃款。同案的许超凡之妻邝婉芳、许国俊之妻余英怡,也分别获刑8年。  那么,她为何会在6年后的今天被遣返?北京师范大学国际刑法研究所所长黄风向“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)介绍,对邝婉芳的处理属于引渡的替代措施——异地追诉。在对美国的境外追逃当中,这种做法被经常采用。有些外逃人员,在不能引渡的情况下,由中国主管机关向在逃犯罪嫌疑人躲藏地所在国的执法机关提供此人违反移民法、或者洗钱等方面的证据材料,由该外国司法机关依据本国法律对其实行缉捕和追诉。  黄风告诉“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh),对邝婉芳的遣返是在对她异地追诉之后,她的刑罚执行结束,才遣返回来。邝婉芳虽然被判刑8年,但她可能在服刑期间受到一些减刑,现在刑期提前结束了。从法律程序来讲,这是符合美国法律相关规定的。  美国当地时间9月22日,习近平访美首个演讲就谈反腐,他表示,中国愿同国际社会积极开展反腐追逃合作。中国人民希望在这方面得到美国支持和配合,让腐败分子在海外永无“避罪天堂”。  黄风对“政事儿”分析说,邝婉芳的遣返虽然是一个正常的案件,但美国选择在这个时候遣返邝婉芳,也是一种表态,来证明他们与中国在反腐和追逃问题上合作的意愿。说明美国还是考虑到了,怎么通过这件事,来证明和表达他们的政治意愿。    就在6天前,同样潜逃美国14年的杨进军被强制遣返回中国。他是中国“百名红通人员”之一,也是头号女嫌犯杨秀珠的弟弟。  9月18日,杨进军被强制遣返回国。  尽管都是被遣返,但杨进军和邝婉芳的情况并不完全相同。杨进军在美国并没有受到异地追诉,他只是被作为非法移民被强制遣返回来的。  黄风告诉“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh),邝婉芳被遣返释放了这样一个信号:通过异地追诉的方式,追诉的这些外逃人员,在美国执行完刑罚,或者刑罚因为其他原因消灭之后,还是要被遣返回来的。包括许超凡、许国俊、赵世兰等人,这些人在美国的法律程序执行结束之后,还将被遣返回中国。  这也意味着,许超凡、许国俊“二许”或将在20多年后被遣返回国。  此前,一些犯罪嫌疑人认为,逃到美国等没有和中国签署引渡条约的国家就万事大吉,但邝婉芳的被遣返可以让他们打消这个念头。  黄风表示,这也是提醒外逃人员,包括那些正在遣返或者引渡法律程序当中的外逃人员,他们实际上可以做出选择,如果自愿遣返的话,可能回来会受到比较宽大的处理。    弟弟回来了,姐姐杨秀珠什么时候被遣返?据《环球时报》报道,有中国官员曾表示,中国领导人此前与美国总统奥巴马会面时特别强调遣返外逃人员,并第一个点名杨秀珠。她曾被认为可能是“红通”发布后第一个被遣返回国的人员。  杨秀珠  据称,杨秀珠在美国已提出政治庇护申请,今年6月曾在纽约移民法庭受审。  黄风对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,杨秀珠被遣返的法律条件已经具备,虽然杨秀珠申请了政治庇护,但她的情况不符合美国政治庇护的条件,她在进入美国之前已经涉嫌严重的非政治犯罪,美国法律是不允许给这种人以政治庇护的。  但这个过程还需要一定的时间。从美国法律来说,杨秀珠提出政治庇护之后,至少应有6个月的时间给法庭来进行审理,法庭如果驳回申请的话,她也要3个月的时间来提出上诉。  黄风估计,遣返杨秀珠的时间可能最快要到今年年底或者明年上半年。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:

河南39死老年公寓火灾调查报告获批:处理58人

中新网10月14日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息,近日,国务院批复河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故调查报告,同意调查组对事故原因认定和对58名责任人的处理意见,其中鲁山县康乐园老年公寓法定代表人、院长范花枝等31人已被司法机关采取措施,河南省民政厅党组书记、厅长冯昕等27人将受到党纪、政纪处分。  5月25日,河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、6人受伤,过火面积745.8平方米,直接经济损失2064.5万元。  调查认定,该事故为生产安全责任事故。  事故的直接原因是康乐园老年公寓不能自理区电器线路接触不良发热,高温引燃周围的电线绝缘层、聚苯乙烯泡沫、吊顶木龙骨等易燃可燃材料,造成火灾。建筑物大量使用聚苯乙烯夹芯彩钢板(聚苯乙烯夹芯材料燃烧的滴落物具有引燃性),且吊顶空间整体贯通,加剧火势迅速蔓延并猛烈燃烧,导致整体建筑短时间内垮塌损毁;不能自理区老人无自主活动能力,无法及时自救造成重大人员伤亡。  事故的间接原因为:康乐园老年公寓违规建设运营,管理不规范,安全隐患长期存在;地方民政部门违规审批许可,行业监管不到位;地方公安消防部门落实消防法规政策不到位,消防监管不力;地方国土、规划、建设部门执法监督工作不力,履行职责不到位;地方政府安全生产属地责任落实不到位。  目前,康乐园老年公寓法人代表范花枝、鲁山县民政局原局长刘大钢、鲁山县公安消防大队大队长梁凯等31人已被司法机关采取措施。国务院同意调查报告提出的责任人和责任单位的行政处理建议,对平顶山市人民政府市长张国伟、河南省民政厅厅长冯昕、鲁山县县委书记李留军以及河南省公安消防总队党委常委、防火监督部部长韩建平等27名地方党委、政府及有关部门工作人员给予相应党纪、政纪处分;责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查;责成平顶山市委向河南省委作出深刻检查,河南省纪委对平顶山市委主要负责同志进行诫勉谈话,河南省人民政府主要负责同志约谈平顶山市人民政府主要负责同志。  调查报告提出了事故防范措施,要求河南省和平顶山市要深刻吸取事故教训,牢固树立安全发展理念,落实企业主体责任和政府部门安全监管责任,加强养老机构安全管理,加大对民办养老机构的政策扶持,加强消防安全日常监督检查,严格养老机构等人员密集场所的消防安全整治,有效防范和坚决遏制类似事故发生。

[新民网·最新消息]今天中午,浦东新区南六公路野生动物园附近发生一起三车事故,其中一辆大巴侧翻。  新民晚报新民网获悉,侧翻大巴上有几十名参加秋游的小学生,救援力量已到场。目击者称,满载学生的大巴被一辆工程车辆追尾,侧翻并压到另一车辆。  目前了解到,暂未接到人员死亡的消息。周边交通受到影响,事故确切原因还在进一步了解之中。(新民晚报新民网记者 萧君玮 胡彦珣 陈炅玮)  [最新:15名学生轻微伤]新民晚报新民网记者了解,目前有15名学生受轻微伤。  来源:

在递交诉状近一个月后,15名北京籍家长10月20日被法院告知“初步裁定不予立案”。9月25日,这些家长将教育部诉至北京市第一中级法院,要求法院确认教育部在2003年下发的一份文件无效。  家长的诉求围绕《教育部办公厅关于拟统一中央民族大学附属中学少数民族学生在北京市参加高考和录取的意见》(下称《意见》)展开。  这 份文件是教育部于2003年与与国家民委会商后,向北京市教委下发的,《意见》同意中央民族大学附属中学(下称民大附中)面向少数民族和西部地区招收的少 数民族学生,这些学生毕业后可在北京市参加高考和录取。《意见》的依据是2002年《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》。  据了解,民大附中教学归北京市教委管理,经费和人事归中央民族大学和国家民委管理。  今年7月至9月间,近千名北京籍家长10多次到教育部等政府部门表达诉求。家长们认为,民大附中在全国招生,其外地生源可以在北京参加高考,抢占了北京籍学生的录取名额。  家 长们认为,民大附中参加高考的人数从从2005年的142人增加到2015年的620人,“其高考录取人数挤占北京生源的比例也逐年攀升。” 据了解,2005年,民大附中的招生方式从“地方推荐”调整为“自主招生”,招生范围从原来的12个省份扩大到包括北京、浙江、山东、河北、湖南、湖北等 在内的24个省份。  据公开资料显示,在2015年高考中,民大附中有492名考生在600分以上,超越了人大附中,排名北京全市第一。同一年,民大附中共有50人预录北大、清华两所名校,占两校计划录取北京生源356人中的14%。  家长们提出,民大附中不属于北京高考政策中允许在北京参加高考录取的范围,因此,不应占用北京市高考招生名额。他们认为,若民大附中的非京籍学生在北京高考,应被单列处理,不应占用北京市的计划名额。  此 次家长起诉的另一个背景是,在过去近10年中,北京市“985”“211”高校对北京生源持续减招。按照家长们的统计,2010年至2015 年,“985”院校一批次在京招生名额从2632人降为1985人,减少647人,降幅为25%。其中清华大学自2009年到2015年,在京招生从 270人降为170人,降幅为37%。  对于北京籍家长的诉求,10月6日和10日,北京市教委和教育部给予了口头答复。家长转述的 答复称,民大附中正常招生的2016、2017、2018三届非京籍学习仍可在北京参加高考,参考北京分数线高招,但录取不再占用北京招生名额,由北京市 教委与各高校单独协调解决。同时,对于家长不满的民大附中招生规模过大问题,北京市教委将与教育部、民委共同督促学校制定公开、透明招生政策和程序,并承 诺该校2016年以后的招生和学籍皆纳入北京管理。  对于上述答复,京籍家长仍然表示不满,“字面上的‘协调高校解决’并不等于‘不 占北京名额’。”有北京家长在10月13日与北京市教委等政府官员的见面会上表示:“高校实际在京录取人数=招生计划数+自主招生数+特长生数……即使民 大附不占北京高招计划名额,并不代表不占北京实际录取名额。”  家长们坚持反对民大附中学生在北京参与高招录取,并建议该校2016-2018届毕业生可以在京高考,但回原籍参加录取,此后的毕业生回户籍所在地参加高考和录取。  据了解,15名提起诉讼的京籍家长分别来自海淀、西城、东城、朝阳等教育强区,他们的孩子大多就读于人大附中、北大附中、清华附中、101、11学校等名校。(来源:

新华社天津10月13日电(记者刘林 付光宇)12日21时46分,天津公安消防总队接到报警,位于北辰区西堤头镇西堤头村的一仓库发生爆燃。接报后,公安消防等迅速赶赴现场处置。记者13日凌晨1时30分左右在现场了解到,起火地点为存放酒精等原料的仓库,火情已被基本控制,目前尚未接到人员伤亡报告。    据新京报报道,一位学生提供了爆炸现场的视频。在一分多钟的视频中,火灾现场至少发生两次爆炸,并伴有火球腾空,现场浓烟滚滚,有学生在视频中称,“天津市北辰区发现附近有火灾,都爆炸了”。摄录过程中,附近消防汽笛声不断。  爆炸点附近的市民王女士称,事发地点位于北辰区与东丽区交界处,西堤头村南边,距离其两站公交距离。昨晚9时30分左右,其在阳台看到不远处火光冲天,“没有听见爆炸声,火大概有三层楼高,一直冒浓烟”。10时许火情得到控制,“火焰有房子那么高。”  附近一公司的工作人员表示,火灾至少造成了两三次爆炸,并有大火球腾空。  据悉,此次爆炸距天津塘沽爆炸事故仅2个月。        [天津北辰一仓库发生爆燃 负责人被控制]昨日晚间,天津市北辰区一仓库发生爆燃。今日凌晨2时许,现场大火已被扑灭,暂无人员伤亡。此次爆炸距天津塘沽爆炸事故仅2个月。今天上 午,记者从天津市公安局北辰分局了解到,事故有关责任人已被警方控制,原因正在调查中。

据中纪委网站消息,9月24日,潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人邝婉芳被强制遣返回中国。  9月24日,邝婉芳被美国强制遣返。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,就在一天之前,习近平访美首个演讲就谈及反腐,他表示,中国愿同国际社会积极开展反腐追逃合作。中国人民希望在这方面得到美国支持和配合,让腐败分子在海外永无“避罪天堂”。  已经潜逃14年,为什么在此时被遣返?就在6天前,美国首次向中国遣返“百名红通人员”杨进军,他是杨秀珠的弟弟。随着杨进军、邝婉芳等人被遣返,第一女巨贪杨秀珠的回国之路还远吗?    “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查看中纪委网站公布的现场照片显示,邝婉芳身着白色衬衫和黑长裤,被两名女警的押解下飞机。她将被移送广东办案机关,进行依法调查。  大多数人或许不知道邝婉芳是谁,但肯定听说过她的丈夫许超凡。许超凡是中国银行广东开平支行案主犯,该案是新中国成立以来最大的银行资金贪污案,从1993年到2001年,开平支行的三任行长许超凡、余振东、许国俊共谋贪污挪用资金折合人民币超过40亿元。  2001年,开平支行案案发。2001年10月13日晚,三人利用假身份证明出逃至香港,随即又飞往美国。而在此之前的1994年,三人已经与妻子假离婚,并安排妻子与美国公民假结婚,以此移民美国,为他们外逃铺路。  美国司法部的信息显示,邝婉芳于1994年10月11日和一名美国公民结婚,因此获得了美国签证;此后,在2000年7月22日,又因此获得美国国籍。其间邝婉芳和这名美国男子生了三个孩子。截至2004年被捕时,邝和美国丈夫已经离婚。  据《法制日报》报道,案发一周后,公安部向国际刑警组织提供广东省人民检察院对余振东、许超凡、许国俊的逮捕决定书。国际刑警组织迅速发出红色通缉令。2002年到2004年,3人先后在美国被捕。    “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,虽然同在美国受审,但3人所受到的处理方式却不相同。  据报道,由于余振东认罪并自愿回国受审,2004年4月,余振东被美方遣送回国,成为中美建交25年来首例经过美国国内法律程序,并由美方执法人员押送至中国的重大经济犯罪嫌疑人。2006年3月31日,广东省江门市中级人民法院判处余振东有期徒刑12年,并处没收其个人财产100万元。  2004年4月16日,余振东被押送回北京。  许超凡、许国俊则选择了不同的道路。2009年5月,美国拉斯维加斯联邦法院以洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等罪名,分别判处许超凡和许国俊入狱25年和22年,并勒令被告退还4.82亿美元涉案赃款。同案的许超凡之妻邝婉芳、许国俊之妻余英怡,也分别获刑8年。  那么,她为何会在6年后的今天被遣返?北京师范大学国际刑法研究所所长黄风向“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)介绍,对邝婉芳的处理属于引渡的替代措施——异地追诉。在对美国的境外追逃当中,这种做法被经常采用。有些外逃人员,在不能引渡的情况下,由中国主管机关向在逃犯罪嫌疑人躲藏地所在国的执法机关提供此人违反移民法、或者洗钱等方面的证据材料,由该外国司法机关依据本国法律对其实行缉捕和追诉。  黄风告诉“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh),对邝婉芳的遣返是在对她异地追诉之后,她的刑罚执行结束,才遣返回来。邝婉芳虽然被判刑8年,但她可能在服刑期间受到一些减刑,现在刑期提前结束了。从法律程序来讲,这是符合美国法律相关规定的。  美国当地时间9月22日,习近平访美首个演讲就谈反腐,他表示,中国愿同国际社会积极开展反腐追逃合作。中国人民希望在这方面得到美国支持和配合,让腐败分子在海外永无“避罪天堂”。  黄风对“政事儿”分析说,邝婉芳的遣返虽然是一个正常的案件,但美国选择在这个时候遣返邝婉芳,也是一种表态,来证明他们与中国在反腐和追逃问题上合作的意愿。说明美国还是考虑到了,怎么通过这件事,来证明和表达他们的政治意愿。    就在6天前,同样潜逃美国14年的杨进军被强制遣返回中国。他是中国“百名红通人员”之一,也是头号女嫌犯杨秀珠的弟弟。  9月18日,杨进军被强制遣返回国。  尽管都是被遣返,但杨进军和邝婉芳的情况并不完全相同。杨进军在美国并没有受到异地追诉,他只是被作为非法移民被强制遣返回来的。  黄风告诉“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh),邝婉芳被遣返释放了这样一个信号:通过异地追诉的方式,追诉的这些外逃人员,在美国执行完刑罚,或者刑罚因为其他原因消灭之后,还是要被遣返回来的。包括许超凡、许国俊、赵世兰等人,这些人在美国的法律程序执行结束之后,还将被遣返回中国。  这也意味着,许超凡、许国俊“二许”或将在20多年后被遣返回国。  此前,一些犯罪嫌疑人认为,逃到美国等没有和中国签署引渡条约的国家就万事大吉,但邝婉芳的被遣返可以让他们打消这个念头。  黄风表示,这也是提醒外逃人员,包括那些正在遣返或者引渡法律程序当中的外逃人员,他们实际上可以做出选择,如果自愿遣返的话,可能回来会受到比较宽大的处理。    弟弟回来了,姐姐杨秀珠什么时候被遣返?据《环球时报》报道,有中国官员曾表示,中国领导人此前与美国总统奥巴马会面时特别强调遣返外逃人员,并第一个点名杨秀珠。她曾被认为可能是“红通”发布后第一个被遣返回国的人员。  杨秀珠  据称,杨秀珠在美国已提出政治庇护申请,今年6月曾在纽约移民法庭受审。  黄风对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,杨秀珠被遣返的法律条件已经具备,虽然杨秀珠申请了政治庇护,但她的情况不符合美国政治庇护的条件,她在进入美国之前已经涉嫌严重的非政治犯罪,美国法律是不允许给这种人以政治庇护的。  但这个过程还需要一定的时间。从美国法律来说,杨秀珠提出政治庇护之后,至少应有6个月的时间给法庭来进行审理,法庭如果驳回申请的话,她也要3个月的时间来提出上诉。  黄风估计,遣返杨秀珠的时间可能最快要到今年年底或者明年上半年。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:

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时间:2016-09-09 14:20:05